武陟縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《武陟縣城市排水管理辦法
（試行）》的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
現將《武陟縣城市排水管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。
2021年3月5日
武陟縣城市排水管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強城市排水管理，保障排水設施安全運行，保護水環(huán)境，促進(jìn)水資源可持續發(fā)展，依據《城鎮排水與污水處理條例》《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我縣城市規劃區內城市排水以及相關(guān)的規劃、建設、運行、維護和管理等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統稱(chēng)污水)、雨水的接納、輸送、排放的行為。
本辦法所稱(chēng)城市排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。公共排水設施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝(河)渠、泵站和污水處理廠(chǎng)及其附屬設施;自建排水設施是指產(chǎn)權單位自行投資建設并管理的排水設施。
第四條 城市排水實(shí)行統一規劃、配套建設和建設養護管理并重的原則。
第五條 縣住建局作為我縣城市排水主管部門(mén)，負責對本縣城市排水工作進(jìn)行監督和指導。其排水管理機構負責對本縣城市公共排水設施的日常管理工作。
縣發(fā)展改革委、城管局、自然資源和規劃局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)依照各自職責，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第六條 鼓勵城市排水的科學(xué)研究，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，采用新工藝、新材料，提高城市排水的現代化水平。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護城市排水設施的義務(wù)，有權對違反本辦法的行為進(jìn)行制止和舉報。
第二章 規劃與建設
第八條 城市排水專(zhuān)項規劃由縣自然資源局局牽頭，縣發(fā)展改革委、住建局、水利局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)編制，報縣人民政府批準后實(shí)施。
第九條 縣自然資源局應當按照城市排水專(zhuān)項規劃，編制公共排水設施的建設計劃，市政道路的新建、改建、擴建應當與公共排水設施的建設計劃相銜接，同步實(shí)施排水工程。
第十條 新建項目應當實(shí)行雨污分流;改建、擴建的項目需配套建設排水設施的，應當實(shí)行雨污分流。
已建成城市公共排水設施的區域應當按照城市排水規劃要求逐步進(jìn)行雨污分流改造。
第十一條 建設單位應當按照城市排水專(zhuān)項規劃將排水設施建設納入項目配套建設計劃，與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十二條 建設單位在施工前，應當征求縣住建局意見(jiàn)。縣住建局應當就排水設計方案是否符合相關(guān)標準提出意見(jiàn)。
第十三條 城市排水工程竣工后，建設單位應當依法組織驗收，驗收不合格的，建設單位應當負責返修或者重建。城市公共排水設施驗收合格、竣工資料齊全的，縣住建局方予以接管。尚未移交給縣住建局的城市公共排水設施，由建設單位負責維護管理并承擔相應的法律責任。
排水設施的建設應當符合相關(guān)標準或者技術(shù)規范。
排水設施建設項目的設計、施工和監理，應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
第三章 排水管理
第十四條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫療等活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水戶(hù))向城市排水設施排放污水的，應當符合《住房和城鄉建設部城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》的有關(guān)規定，向縣住建局申請領(lǐng)取《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水許可證)，嚴格按照許可內容排放污水。
第十五條 在城市公共排水設施覆蓋范圍內的排水戶(hù)，應當將污水排入公共污水管網(wǎng)，不得任意排放。污水排放執行《污水排入城鎮下水道水質(zhì)標準》(GB/T31962-2015)等國家或者地方的有關(guān)標準和規定。
在雨水、污水分流地區，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
在公共污水管網(wǎng)未覆蓋地區的排水戶(hù)應按規劃自建污水處理設施或自建排水管網(wǎng)連接公共排水設施;自建污水處理設施的排水戶(hù)不得設置排污口將處理后的污水排放到河道、溝(河)渠。
第十六條 排水戶(hù)提出排水申請時(shí)應當提交下列資料：
(一)《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可申請表》;
(二)排水戶(hù)內部排水管網(wǎng)、專(zhuān)用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料;
(三)按規定建設污水預處理設施的有關(guān)材料;
(四)排水隱蔽工程竣工報告;
(五)排水許可申請受理之日前一個(gè)月內由具有計量認證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶(hù)提交水質(zhì)、水量預測報告;
(六)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)應當提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監測設備有關(guān)材料;
(七)法律、法規規定的其他資料。
第十七條 自建排水設施，需要與公共排水設施連接的，應當符合排水專(zhuān)項規劃以及設計標準，按規定辦理排水許可證后，由自建排水設施的建設單位負責建設。
第十八條 各類(lèi)施工作業(yè)需要向公共排水設施排放污水的，建設單位應當向縣住建局申請領(lǐng)取排水許可證。排水許可證的有效期，由縣住建局根據排水狀況確定，但不得超過(guò)施工期限。
第十九條 縣生態(tài)環(huán)境局負責對工業(yè)企業(yè)污水水質(zhì)超標排放情況進(jìn)行監督檢查;縣住建局應當加強對排水戶(hù)的排放口設置、連接管網(wǎng)、預處理設施和水質(zhì)、水量監測設施建設和運行的指導和監督，建立排水監測檔案。排水戶(hù)應當接受監測，如實(shí)提供有關(guān)資料。
第四章 設施維護與保護
第二十條 城區公共排水設施由市住房和城鄉建設局負責養護維修，鄉鎮辦事處公共排水設施由鄉鎮辦事處政府確定的部門(mén)或者單位負責養護維修。
自建排水設施，由產(chǎn)權單位負責養護維修。住宅小區內的排水設施由產(chǎn)權單位或物業(yè)管理單位負責養護維修。
第二十一條 排水設施養護維修單位應當按照相關(guān)技術(shù)規范、標準及養護維修協(xié)議的要求，進(jìn)行排水設施的養護維修，保障設施完好和正常運行。
第二十二條 排水設施養護維修單位發(fā)現管道堵塞、污水外溢、設施損壞、丟失或者接到報告后應當立即安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，設置醒目警示標志，及時(shí)疏通、維修、更換設施及清潔地面等工作。
第二十三條 排水設施養護維修單位應當制定突發(fā)排水安全應急預案，并報縣應急管理局備案。
當發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應當立即啟動(dòng)應急預案，并采取相應的緊急救援措施。
第二十四條 排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)等排入城市排水設施的，應當立即停止排放，采取措施消除危害，并及時(shí)向縣住建局和縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)報告。
第二十五條 新建、改建、擴建建設工程，不得影響城市排水設施的安全。
建設工程開(kāi)工前，建設單位應當查明工程建設范圍內地下城市排水設施的相關(guān)情況，并向縣住建局及其他相關(guān)部門(mén)和單位收集相關(guān)資料。
建設工程施工范圍內有城市排水設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護單位共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。
第二十六條 因建設需要拆除、遷改城市排水設施的，建設單位應當制定拆除、遷改方案，報縣住建局審核，并承擔重建、改建和采取臨時(shí)措施的費用。
第二十七條 禁止從事下列危及城市排水設施安全的活動(dòng)：
(一)向城市排水設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(二)穿鑿、堵塞城市排水設施的;
(三)向城市排水設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆炸、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)建設占壓城市排水設施的建筑物、構筑物或者其他設施;
(五)其他危及城市排水設施安全的活動(dòng)。
第五章 法律責任
第二十八條 在城市公共排水設施覆蓋范圍內，未按照有關(guān)規定將污水排入城市排水設施的，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網(wǎng)的，由縣住建局依據《住房和城鄉建設部城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十五條的有關(guān)規定，責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十九條 未取得排水許可證，向城市排水設施排放污水的，由縣住建局依據《住房和城鄉建設部城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十六條的有關(guān)規定，責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦排水許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款;對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，可以處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 未按照排水許可證的要求，向城市排水設施排放污水的，由縣住建局依據《住房和城鄉建設部城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十七條的有關(guān)規定，責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并將有關(guān)情況通知同級環(huán)境保護主管部門(mén)，可以向社會(huì )予以通報;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 拒不接受水質(zhì)、水量監測或者妨礙、阻撓城市排水主管部門(mén)依法監督檢查的，由縣住建局依據《住房和城鄉建設部城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十二條的有關(guān)規定，給予警告;情節嚴重的，處3萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城市排水設施安全運行，沒(méi)有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規定及時(shí)向縣住建局等有關(guān)部門(mén)報告的，由縣住建局依據《住房和城鄉建設部城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十條的有關(guān)規定，可以處3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 有關(guān)單位未與施工單位、設施維護單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施的，由縣住建局依據《城鎮排水與污水處理條例》第五十七條的有關(guān)規定，責令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 擅自拆除、遷改城市排水設施的，由縣住建局依據《城鎮排水與污水處理條例》第五十七條的有關(guān)規定，責令改正，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 從事危及城市排水設施安全活動(dòng)的，由縣住建局依據《城鎮排水與污水處理條例》第五十六條的有關(guān)規定，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 縣住建局、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法的規定，不依法履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
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