2024年3月27日，武陟縣人民政府印發(fā)了《武陟縣民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名辦法》（武政〔2024〕3號），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《命名辦法》），文件解讀如下。
一、出臺背景
為規范全縣民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名工作，更好發(fā)揮示范區示范單位引領(lǐng)作用，根據《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名辦法的通知》（焦政〔2023〕4號）相關(guān)精神，武陟縣結合工作實(shí)際，制定本辦法。
二、《命名辦法》的主要內容
《命名辦法》共16條，明確了命名的范圍、責任主體、原則、流程、管理等，具體從以下7個(gè)方面進(jìn)行明確和規定：
1.第一條對《命名辦法》的目的、依據進(jìn)行明確；
2.第二條對示范區、示范單位命名對象范圍進(jìn)行明確；
3.第三至第六條對申報示范區、示范單位的責任主體、原則、程序進(jìn)行明確；
4.第七條對不能命名的“負面清單”進(jìn)行明確；
5.第八條對示范區示范單位評審命名流程進(jìn)行明確；
6.第九至十五條對示范區示范單位管理要求進(jìn)行明確；
7.第十六條對《命名辦法》實(shí)施時(shí)間進(jìn)行明確。
附件《武陟縣民族團結進(jìn)步示范區示范單位測評指標》的制定遵循以下幾個(gè)原則：
1.突出主題主線(xiàn)。體現新時(shí)代民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作鮮明特征，緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，貫穿鑄牢中華民族共同體意識這條主線(xiàn)，引導示范區示范單位發(fā)揮好帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
2.量化考核內容。用具體措施和基本數據來(lái)評價(jià)創(chuàng )建工作實(shí)效，把創(chuàng )建工作的目標、任務(wù)、措施分類(lèi)細化量化。特別是新加入了各族群眾對創(chuàng )建工作的滿(mǎn)意度指標，進(jìn)一步推動(dòng)將創(chuàng )建工作的成效體現在各族群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠上來(lái)。
3.強化基層基礎。按照抓基層、強基礎的要求，示范區示范單位要有一定的創(chuàng )建工作覆蓋面，確保創(chuàng )建工作重心下沉、提質(zhì)擴面。同時(shí)鼓勵多元主體參與，探索共建聯(lián)創(chuàng )、全員創(chuàng )建等，使規定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作出彩。
三、《命名辦法》出臺的意義
1.奠定創(chuàng )建工作規范化基礎。《命名辦法》的實(shí)施，規范了申報、命名程序，體現分級聯(lián)創(chuàng )、分級創(chuàng )建的要求，申報上級民族團結進(jìn)步示范區示范單位，需已被命名下級民族團結進(jìn)步示范區示范單位，且符合國家級測評指標要求。
2.理順模范和示范的關(guān)系。全國民族團結進(jìn)步模范是我國功勛榮譽(yù)表彰制度體系的重要內容，是示范中的先進(jìn)。示范的創(chuàng )建和命名是做好模范推薦的基礎，是模范的源頭活水，起著(zhù)蓄水池和后備軍的作用。按照《命名辦法》獲命名的示范區示范單位將優(yōu)先推薦為模范。
3.加強創(chuàng )建工作動(dòng)態(tài)管理。針對部分地方“牌子到手、創(chuàng )建到頭”的現象，借鑒文明城市評選方式，《命名辦法》規定示范區示范單位的有效期限為5年，期滿(mǎn)后需重新申報，以此激勵基層持續深化創(chuàng )建的熱情。
4.夯實(shí)機制制度保障。為避免“重命名、輕管理”現象，通過(guò)《命名辦法》建立健全相關(guān)機制，加強命名后的管理工作，建立回訪(fǎng)抽查制度、互觀(guān)互檢制度、撤銷(xiāo)命名制度，通過(guò)監督檢查等形式“回頭看”，對于鞏固和提升示范區示范單位的創(chuàng )建工作水平提供了有力支撐。
相關(guān)鏈接：武政〔2024〕3號武陟縣人民政府關(guān)于印發(fā)武陟縣民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名辦法的通知
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